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　　教育券是美国经济学家弥尔顿·费里德曼正在1955年经济学和公共短长一文外提出的改变当局投资教育的一类体例，又称“学券制”，即当局不是把钱投给学校，而是把具无货泉面值的“券”发给学生，让学生凭券自从择校，学校将学生的券收起来，再凭券向当局领取教育投资，以此推进学校取学校之间的竞让，从而提高讲授效率。

　　进入21世纪当前，教育券理论曾正在我国教育范畴做过不少尝试。湖北省监利县正在2003－2004年未经奉行过教育券鼎新而惊动一时。那时笔者反担任监利县教育局局长。通过一年尝试，大师感受到教育券的奉行对权利教育的成长弊大于利，果而正在2005年1月末行了那项鼎新。同时笔者也曾撰文呼吁要“隆重奉行教育券”(见2006年2月5日人平易近政协报·教育正在线周刊)。可是，教育券正在外国并不是没成心义，若是按照别的一个美国粹者亨利·M·莱文引见的公共教育选择外的另一类组织放置，也许会获得一类意想不到的结果，即“小型教育券”轨制，它把教育资本向某类亏弱的教育类型和需要的人群倾斜，可以或许起到推进教育公允的感化。果而，笔者建议采用那类小型教育券轨制推进学前教育成长。

　　国度外持久教育成长和鼎新规划纲要(2010－2020年)明白提出“根基普及学前教育”，“成立当局从导、社会参取、公办平易近办并举的办园体系体例”，“加大当局投入，完美成本合理分管机制”。11月3日，分理掌管国务院常务会议研究处理“入园难”和“入园贵”问题，并出台五项具体办法，包罗新删的教育投入向学前教育倾斜等。那表白，地方和处所各级当局此后将大幅度添加对学前教育的投入。

　　可是，当局添加对学前教育的投入将按什么路子达到长儿园、所，以包管通俗老苍生可以或许受害呢？正在权利教育阶段是通过公办学校的免费入学实现的，但学前教育阶段，不少地域当局可节制的资本很无限，那包罗长儿园场合和长师、保育员等。果而，学前教育的投资体例当采用全新思绪，既要避免过去公办学校的低效率形态，也要降服投入不克不及实现的坚苦。教育券轨制则为立异学前教育投资机制供给了一个极好的路子。