让专业人才进入 足协决策层

2018年01月07日丨3412MM丨分类: 新闻丨标签: 新闻

  进入2018年,中国足协深化改革的步伐越迈越快、越迈越大。上周二,足协召开竞聘动员大会,发布了各部门设置和中层竞聘的具体要求。周三,足协又在官方网站上发文称,为了全面深化足球改革,提高协会“扁平化、精细化、专业化、科学化管理水平”,启动新周期协会秘书处部门调整与中层管理岗位人员聘任工作,仿效德国足协的经验,在现有13个部门设置的基础上,对各部门工作进行细化,进一步增加到27个职能部门和3个下属单位,从而达到“用专业人才做专业事”的效果以及由“机关化”向“公司化”转变的目标。据了解,足协将于1月8日进行竞聘结果公示,公示期为3天,11日,各部门干部将集体走马上任。

  按照中国足协官网文章的说法,此次推进部门调整与中层管理人员岗位聘任工作,是为贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球协会调整改革方案》,深化中国足协体制机制改革,理顺体制和工作机制,创新人才选用和培养机制,适应新时代中国改革发展要求而做出的重要部署;也是中国足协在脱钩后,完善会员大会制度、优化执委会制度、健全专项委员会制度、推进秘书处管理体系建设的重要一环。而一位足协相关负责人把话说得更为明白:“既然已经管办分离,中国足协就一定要由以往的‘机关化’向‘公司化’转变,遵从现代管理学原则,用专业人去做专业事,避免以往粗线条的管理模式。”

  刚刚过去的2017年里,中国体育改革全面推进,全国性单项体育协会改革取得了积极进展,其中,中国篮协的改革让很多体育圈内人眼前一亮。相比之下,中国足协这次显得有些“慢半拍”,不过,对于“要想提升中国足球的整体水平,必须提升中国足协的管理水平”这样的观点,足球圈内、圈外都早已达成了共识。

  从目前的情况来看,机构调整和新周期的中层干部聘任就是提升足协管理水平的重要举措。此次中国足协确定的27个部门分别为主席办、综合部、党务人事部、纪检监察部、财务部、对外交流部、市场开发部、媒体与公共关系部、规划部、法务部、会员协会部、国家队管理部、女子部、技术部、青少部、男足青训部、女足青训部、五人制沙足部、竞赛部、中超联赛部、中甲联赛部、中乙联赛部、业余联赛部、女足联赛部、注册管理部、准入审查部、裁判管理部,3个协会下属单位为福特宝公司、香河和中超公司。其中,把原有的职业联赛理事会执行局细化为中超、中甲、中乙、女足和业余联赛等部门,这无疑将有利于足协今后针对不同级别的联赛,实行更有针对性的管理。据了解,中国足协部门细化的灵感来源于足球强国德国的经验,而这样的政策是早已经过验证并且是行之有效的。

  管理部门增加、调整更加细化的同时,人员编制必然面临扩招,足协将从以往体制内60个编制扩招到100人以上的规模。除此之外,中国足协新成立的两个部门——纪检监察部和法务部也值得说一说。成立纪检监察部,加大纪检监察工作力度,实现由专职部门和专人负责纪检监察工作绝对很有必要,未来,足协纪检监察部将重点对协会工作人员、俱乐部和裁判人员进行监督,严厉打击假球、默契球、黑哨以及其他违规违纪行为,坚决防范“假赌黑”等问题卷土重来,推动我国足球事业健康发展。而成立法务部将加强足球法制化发展顶层设计,全面推进足球行业各类制度建设,规范足球行业各类主体行为。

  机构调整之后,如何提升管理水平和工作效率具体还要落实到人身上。据悉,此次中国足协的竞聘将改变以往足管中心正职、副职的传统岗位设置,而是参考现代企业,将岗位名称设置为高级主管、主管、助理主管等,而在工作性质、工作内容、工作方式方法上也会做出调整,向现代企业管理制度靠拢,同时还将外聘国际足球相关专家出任总监或顾问角色。此外,足协还设置了选拔人员“须具有五年以上(含五年)工作经历”的标准。另一方面,根据轮岗交流制度,在现任岗位工作满一年的足协中层管理人员原则上在新一聘期要进行轮岗,不再担任原岗位职务。这是足协轮岗传统的延续执行,根据多年来积累的经验,轮岗的目的是从制度上反腐,也有助于发掘综合型人才,与部门的专业化设置不存在矛盾。

  按照流程,中国足协已根据报名的情况,确定了竞聘人员竞聘面试的顺序。通过报名与资格初审的人员,将面向秘书处全体员工,进行自我介绍,并接受民主测评。最终,选拔任用工作领导小组将根据聘用流程研究确定拟任人选,并按程序进行公示。据了解,足协各部门干部将在3天公示期满之后于1月11日集体走马上任。这也是足协历届竞聘中,时间最短的一次。值得一提的是,仿照中国篮协的做法以及本着“专业人才做专业事”的理念,中国足协早已经物色好了一些人选,他们都有望进入新的足协中层领导班子,这些人选包括将担任青训总监的法国人达比亚诺,前国家队教练李树斌,曾在大连实德等俱乐部担任总经理职务的前国脚林乐丰,曾是中国球员留洋旗帜性人物的前国脚孙继海和邵佳一,为辽足贡献良多的前国脚肇俊哲以及曾率中国女足在世界杯上取得佳绩的前女足核心孙雯。

  而在国际裁判交流方面,足协将与十余位国际高水平裁判签约,未来争取实现每轮中超联赛都有国际裁判执法,为本土裁判创造更多与国际一流裁判交流、学习的机会。



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