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　　从已公开的地方政策来看，民办学校“分类管理”原则如何操作仍未明确。很多民办学校举办者，对于选择“营利性”还是“非营利性”，还在纠结和等待当中；而准备入局的资本和企业，也有很多处在观望的阶段。

　　2017年的教育市场，弥漫着“变化”的氛围。新的《民办教育促进法》施行，预示着中国民办教育翻开新一页只是时间问题；上海、杭州等城市对线下学科培训机构的整顿，也显示着粗放竞争的传统市场迎来变局。

　　2017年，教育行业在政策与技术双重驱动下的“变局”，有太多值得书写。21世纪经济报道记者选择7个领域，采访业内从业者和学者，探讨民办学校可以营利后的资产化前景、新高考将开启怎样的学校服务市场、“减负”呼声下培训机构如何“过冬”、STAM教育机构如何从“校外”市场走向“课内”、在线行业能否盈利、知识付费会否让知识变现，以及学前教育市场格局能不能快速集中，进而预测2018年教育行业关键的趋势。

　　2017年9月1日，修订后的《民办教育促进法》生效施行。这部民办教育的“基本法”，明确对民办学校“分类管理”的原则。国内原有的以及新建的民办学校，都必须选择登记“营利性”或“非营利性”的类别，以对应不同的税收、土地供应等政策。

　　业内人士普遍认为，“分类管理”原则明确了产权归属，民办学校可以“名正言顺”地登记为营利性民办学校，教育机构也可以登陆二级市场。

　　配套政策也在完善。国务院及教育部等部委陆续印发了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》、《民办学校分类登记实施细则》和《营利性民办学校监督管理实施细则》。这三份文件进一步明确了民办学校的扶持和奖励办法、法人登记类别以及管理措施。

　　据21世纪经济报道记者不完全统计，2017年6月以来，辽宁、浙江、安徽、云南、上海、湖北等十几个省份公布了或正在编制地方配套细则（征求意见稿）。

　　2018年还将有地方配套政策出台，从已公开的地方政策来看，“分类管理”原则如何操作仍未明确。很多民办学校举办者，对于选择“营利性”还是“非营利性”，还在纠结和等待当中；而准备入局的资本和企业，也有很多处在观望的阶段。

　　浙江大学民办教育研究中心主任吴华表示，当下已公布配套政策的省份，只有上海明确了民办学校“转设”的操作细则。他告诉21世纪经济报道记者，现在很难判断各地会不会在2018年明确操作细则，民办学校可能需要3到5年的政策过渡期和适应期。而在资本层面，尽管已有一些上市公司并购教育机构的案例，但市盈率都不高，市场并未掀起教育资产证券化的热潮。

　　广东省民办教育协会副会长张铁民说，未来“分类管理”的总基调不会变，教育领域供给侧改革的原则不会变。营利性学校如果教学质量不好，一样难以盈利；非营利性学校教学水平高，举办者也并非没有回报。未来民办教育的竞争，将从让学生“有书读”转向让学生“读好书”的竞争。

　　2014年，新一轮高考改革拉开序幕，上海、浙江率先进行新高考试点。2017年，北京、天津、山东、海南也开始高考改革。教育部部长陈宝生在解读十九大报告时指出，到2020年，新的高考改革制度要全面建立起来。

　　根据上海、浙江的试点经验，新高考“3+3”的模式下，学生选科将产生20种、35种组合。在这种情况下，原来的行政班式的授课方式已经无法满足实际的教学需求，实行“走班”教学成为必然。

　　而针对新高考形势下，学校和学生面临的一系列选科难、走班难、排课难、管理难、评价难等问题，许多企业看准了商机，适时推出服务新高考的“走班排课”产品。

　　例如，好未来推出的新高考排选课解决方案，包括学生选课咨询、“3+3”排课、学生和教师个性化课表、考勤管理、考务管理、质量分析等六大功能。已经服务于上海、天津、北京等地的37所中学。

　　好未来PSG事业群智慧教育事业部产品总监王新民介绍，学校排课服务可以分为小走班、大走班、必修课程的分层走班三种走班方式，每种走班方式又会有多种排课要求。

　　第三方教育评价公司慕华尚测CEO刘颖表示，在实际中，对很多学校来说，很难找到合适的选科排课产品，原因就是每个学校的需求几乎都不一样，各个学校有各自的“走班”的规划，比如有些学校是文化课固定在一起上，或者必修的部分在一起上、选修部分走班，也有彻底的“一个学生一张课表”式的走班。

　　教育行业人士表示，研发选课排班系统的企业应该更多地和学校磨合，不断地去更新、迭代、完善产品，让排课系统的兼容性更好。

　　此外，新高考的“3+3”改革方向，也将学生职业规划服务的需求提前，刘颖告诉21世纪经济报道记者，因为在这个改革方向下，高一阶段学生即需要选定未来的专业大方向，进而根据未来方向进行学科的选择。

　　“很多高中开设了职业生涯规划类课程，第三方产品可以起辅助作用，给学生做生涯规划提供相应的信息、资讯以及评测的工具，来帮助学生更好了解自己，了解社会环境、职业特征，还有高校专业的特点。”刘颖说。

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