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　　甘井子区各级各类教育发展均进入国家、省、市先进行列，获评全国学前教育先进区、国家义务教育发展基本均衡区、全国两基工作先进地区、全国社区教育示范区、国家特殊教育改革实验区、全国教育信息化创新应用典范区、全国青少年五好小公民主题教育活动先进集体、全国教育督导先进集体、辽宁省基础教育强区、辽宁省教育科研十强县区、辽宁省中小学体育艺术教育示范县区。素质教育群已经成为全国科技教育、国防教育示范、消防教育、青少年校外活动，“社区学习节”获全国“终身学习活动品牌”称号，全区有9个街道被评为全国社区教育示范街道，全国领先。

　　从1989年至今，甘井子区委、区政府连续30年坚守传承新年议教制度，在国家基础教育均衡发展区评估验收中，被专家组评价为“地方政府一号会议，全国绝无仅有”。新年议教已成为甘区重视教育民生的名片和品牌，也成为大连市优先发展教育的一面高扬的旗帜和一个浓缩的典范。

　　30年，坚守传承新年议教制度，带来的变化是甘区教育事业的辉煌成就，是甘区教育人的砥砺奋进，是甘区孩子们的幸福成长。可以说，甘区新年议教坚守传承的是民族精神和希望。

　　30年来，甘井子区委、区政府矢志初心不改，践行使命担当；始终坚持教育优先决策、优先投入、优先发展；始终坚持把教育均衡优质发展作为惠及全区百姓的第一民生工程；始终坚持办好每一所学校，育好每一名学生，办好人民满意的教育。

　　30年来，甘区每年新年议教都确定一个鲜明的教育发展主题，确定当年以及今后几年全区教育阶段性发展的具体任务和目标，集中智慧和力量破解了甘区教育一个个难题，带领甘区教育人创造了一个个奇迹。

　　30年来，甘区将财力优先投入教育。2017年教育预算达11.28亿元，比30年前增加了98.6倍，小学、初中、高中的人均教育经费分别增长了51.3倍、37.6倍、69倍。各项教育惠民举措为群众带来实实在在的获得感。义务教育阶段的学杂费、教材费、校服费全部由政府埋单，发放各类教育补助资金，让“外来娃”和本地娃在同一片蓝天下幸福成长。

　　30年来，甘区形成了良好的尊师重教氛围，为教育内涵发展注入了持久的激情和动力。在国家、省、市具有影响力的特色学校、专家校长、专业名师不断涌现，全区形成了一支师德高尚、业务精尖、学生爱戴、家长敬佩的师资队伍。实现了全区学校办学条件标准化、规范化、信息化和现代化，促进了全区教育公平均衡优质特色发展。

　　30年来，甘区创新了多项富有特色的区域教育改革经验，为大连的教育均衡优质特色内涵发展作出了巨大的贡献，多项教育改革成果在我市乃至全省、全国都位于前列，作出了表率和示范，并得到国家、省、市领导的充分肯定，特色经验在全国推广。

　　党的十九大报告提出“优先发展教育事业”。甘井子区委、区政府深入学习贯彻党的十九大精神，提出2022年前争创国家义务教育优质均衡发展（县）区的宏伟目标，并制定五年行动计划。我们坚信，在习新时代中国特色社会主义思想指引下，甘井子区委、区政府将不忘初心，继续坚守传承新年议教制度，在即将到来的2018年，新年议教将再出新举措，高点再出发，继续推进教育均衡优质特色发展，培养合格的新时代中国特色社会主义事业的建设者和接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦继续谱写甘区教育的新篇章。

　　推进学前教育改革，进一步完善“区级、网片、园所”三级管理网络，探索完善“行政、业务、督导”三位一体的学前教育督导评估机制，强化学前教育督导，获评辽宁省推进《指南》优秀实验区。深化基础教育课程改革，构建跟踪促变式调研服务模式，持续打造优质高效课堂，持续深化有效作业研究。

　　深化高中课堂教学改革，探索尝试走班制教学改革。构建了以特殊教育学校为骨干、普通学校随班就读为主体、送教上门及网络支持为补充的特殊教育新格局。以省级课题《区域中小学学生学业质量发展性评价实践研究》为牵动，借助中小学学习诊断评价系统，基于数据改善教学。

　　探索政府购买运维服务和软件应用租赁服务新途径，形成了政府提供政策和资金、教育部门负责引领牵动、学校提出教育教学需求、企业提供专业技术的“四方联动”共建模式。

　　甘井子区委、区政府秉承教育“优先决策、优先投入，优先发展”的执政理念，把发展教育、关注民生、造福百姓作为义不容辞的责任，围绕区域教育发展的重点工作进行科学决策，始终保持对教育的财政倾斜政策，确保教育投入的“三个增长”。

　　从2000年到2003年底，全区投入资金9300余万元，完成了大连市办学设施标准化工作目标，成为大连市中小学办学设施标准化达标第一区。2005年，投资2.5亿元，2006年首批通过了省政府督导团“双高”普九验收，教育发展实现了里程碑式的跨越。2012年，投入专项资金3.44亿元，顺利通过了辽宁省“基础教育强区”验收。2013年至2017年，累计投入资金约9.8亿元，新建春田中学、春田小学、恒远小学等12所学校。近10年来，全区教育投入累计达102.4亿元，为全区教育由教育大区向教育强区的跨越和优质均衡发展奠定了坚实的基础。

　　率先实行校长聘任制，一批素质好、能力强、有发展潜力的中青年干部走上了领导岗位。2017年全力推动区域干部教师“四名优工程”，培养名学校、名校长、名教师、名班主任。聘请国内知名教育专家实施“一对N”导师制、名校长领衔带教制，培训干部4000余人次。目前，全区已涌现出省级专家型、研究型校长9人，省级骨干校长2人，市级杰出校长1人。

　　全力建设一支师德优、业务精、教风正、活力强的高素质教师队伍。2013年以来，累计招录新任教师1081人，引进优秀教师96人。40岁以下教师占总数的56.2％。实行师德季度通报制，构建了覆盖全区的师德建设制度体系。目前，甘区有全国优秀教师6人，省特级教师12人，省骨干教师2人，市十大名师3人，市级骨干540人，区级骨干549人，区级品牌教师195人。

　　甘区教育局始终把立德树人作为育人主线，深入开展社会主义核心价值观教育、中华传统文化教育、环境保护宣传教育，构建“六三一体化”德育系统工程，并形成甘区特色德育品牌。

　　启动集团化办学，通过打造“中小发展联盟，同质异构，合作发展”、“特色学校联盟，异质同构，和谐发展”、“教育集团联盟，优质优构，协同发展”、“校长带教联盟，特质特构，整体发展”等方式，实现多样化“校际联盟”，以盘活现有优质教育资源，携手并进，以强扶弱，优势互补，合作共赢，不断增强全区教育优质均衡发展的内驱力和活力。中考质量连续五年稳步提升，区域备考经验在大连市共享，学生综合素质不断提高。93所学校已经形成一校一章程，15所学校获大连市依法治校示范校。19所学校获大连市特色示范学校。全区共有7所辽宁省体育先进校，23所全国足球特色校，34所大连市足球特色校，8所全国篮球特色校。

　　大连市第七十六中学、红旗中心小学被评为全国体育工作先进校。全区中小学个人和集体艺术项目连年荣获市级以上荣誉百余项，位于全省前列，全市首位。

　　从1997年开始，甘区在全省率先建立了中心型素质教育——中小学生科技活动中心、劳动技能训练中心、国防教育中心、特殊教育中心、艺术教育中心等五大素质教育群。目前，更具有时代特征的三鼎春天素质教育即将建设完工。这些素质教育群，累计接待学生学习体验超过500万人次，为甘区全面实施素质教育提供了更为广阔的空间。

　　甘区素质教育组织编写研发的课标和教材纳入了辽宁省中小学教辅材料目录，开创了辽宁省素质教育建设的先河。

　　素质教育群已经成为全国科技教育、国防教育示范、消防教育、青少年校外活动和省书协书法培训。

　　近三年，区政府累计投入3950万元用于全区教育信息化建设与应用，学校网络带宽均扩容至100M或200M。甘区以国家级课题《信息化促进区域教育均衡发展的实证研究》实验区为依托，“教客人人通”学习平台得到广泛应用，截至目前，平台访问量已达2320万，发布课程123831个。“教师端交互电子白板+学生终端+‘互动课堂’教学平台”的“BYOD课堂”模式进一步成熟，“Pad班级”已有121个。

　　在第十届全国中小学创新课堂教学实践观摩活动中，甘区教育信息技术中心获评“优秀组织单位”（全国仅20个），甘区教师获奖80人，超过全市半数。

　　在第十八届全国中小学生电脑制作竞赛中，学生作品获奖率达95%。同时，在“一师一优课、一课一名师”、省信息技术与教学融合优质课大赛等活动中，甘区获奖数量均位居全市前列。

　　甘区是大连市“外来娃”最多的区。目前，全区共有中小学校95所，学生9.1万余人，其中，“外来娃”占全区义务教育阶段学生总数的50%，有的学校甚至达到93%。为了让“外来娃”能上学、上好学，与本地孩子共享平等均衡的优质教育，区教育局实施了以关爱流动儿童为主要内容的“共享蓝天”行动计划，取得了良好的社会效果。为达成消除大班额的长远目标，甘区每所新建学校在规定班型基础上扩容6个教室，以备“外来娃”及本地学生数量激增时使用。区政府克服财政压力，及时足额拨付“外来娃”的生均教育经费。从2005年起，甘区每年设立扶贫帮困资金100万元。2010年起，每年落实农村“两免”政策资金101万元。“外来娃”免收借读费、免费体检、免费发放教材、校服。

　　甘井子区现有幼儿园254所，其中公办幼儿园80所，民办174所，全区在园幼儿总数41394名。全区共有省级示范幼儿园17所、市级示范幼儿园13所，省市示范园占幼儿园总数的11.8%。学前三年入园率为99.8%，0—3岁幼儿受教育率及家长接受科学育儿指导服务率达80%。“十二五”以来，甘区共回收小区配套幼儿园49所，开办40所。目前，公办在园幼儿数19951名，占全区幼儿总数的48.2%；认定普惠性民办幼儿园41所，有7000多个家庭享受到此项惠民政策，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿数已达全区幼儿总数的65.5%。几年来，累计发放公办幼儿园补助资金3.34亿元，困难家庭幼儿入园补助资金4831.9万元，普惠性民办幼儿园补助资金1857.48万元。

　　甘区社区教育“社区学院——社区分院——社区学校”三级办学网络实现居民“处处可学、时时能学”。

　　连续四年开展“百名教师进社区活动”，在全国率先在华师大建立社区教育工作者培训，打造高水平师资力量。

　　对标上海，组织社区教育专干赴上海学习，与闵行社区学院签订合作协议，授牌椒金山街道金山书院、南关岭青少年科技教育中心、西郊园艺超市、瑛琦花木游园为大连市首批市民终身学习体验，开启社区教育新模式的探索。

　　承担教育部全国通用型课程大纲的部分编写任务，彰显了甘区社区教育课程建设在全国的领先水平。社区教育特色课程数量位居全国同类区市县首位。全区有4人获全国“百姓学习之星”殊荣，全省第一。连续举办十三届社区学习节活动，居民参与人数达130万人次，辖区居民幸福指数显著提高。

　　甘区以“政府决策——教育行政部门执行——教育督导部门监督”的运行机制统筹区域教育发展，为全区教育的有序运行提供系统保障。“教育局——教师进修学校——政府督导室”三套马车并驾齐驱，从行政、业务、督导不同层面和不同角度为促进区域教育均衡优质发展提供全方位支持。

　　从区域教育“十五”规划到“十三五”规划，甘区把教育评价工程贯穿于教育发展的始终。建立督学责任区、教育督导例会、教育督导结果公报等制度，使教育督导的职能得以有效发挥。全区已完成四轮中小学校教育质量综合督导评估，先后经历了基础性评价、自主发展性评价、内涵增值性评价的不同历程，有效地为区域义务教育高位均衡优质发展保驾护航。

　　由行政、督导、业务及点校共同参与的国家级教育督导课题获国家级科研成果一等奖，对区域教育督导评估的有效开展具有积极的指导意义，督导室两次被教育部评为“全国教育督导先进集体”。